凉山“六个变化”凸显脱贫攻坚靓丽成色

凉山大地，风景多娇；各族群众，决战贫困。脱贫攻坚以来，凉山以牢记嘱托、感恩奋进的奋斗精神，精准治贫、志智双扶的实干精神，迎难而上、决战到底的攻坚精神，自强不息、破旧立新的创造精神，守望相助、众志成城的团结精神，拼洒热血、超常付出的奉献精神，举全州之力攻坚克难、决战决胜，累计减贫105.2万人、2072个贫困村全部退出、11个贫困县全部摘帽，区域性整体贫困和贫困问题全面消除，农村群众衣食住行等各方面条件取得标志性成就，脱贫攻坚取得决定性成效。

从基本温饱到吃穿不愁

凉山把产业富民作为脱贫攻坚的重要支撑，以推进农民工务工就业为重要抓手，不断完善社会保障体系，让凉山群众收入保持快速稳定增长，实现从基本温饱到吃穿不愁。

产业发展呈现蓬勃生机。累计新增“1+X”生态林业产业基地1683万亩、马铃薯35万亩、优质高原水果68万亩、冬春早市夏秋高山错季蔬菜42.1万亩、苦荞9.4万亩、中药材12.1万亩。

务工就业成效明显。认真落实就业扶贫“九条措施”，大力开展“春风行动”“春暖牵手·就业金华”“点对点”劳务输出等专项行动，2018至2021年全州累计输出建档立卡贫困户33.87万人次、实现总收入48.79亿元。

社会保障体系日臻完善。将重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的农村建档立卡贫困人口纳入低保兜底，全州纳入农村低保建档立卡户贫困人口27.77万人。

消费扶贫蓬勃兴起。150多家农业主体、10个类别420多种“大凉山”特色农产品申报为“四川扶贫集体公益商标”，利用消费扶贫周等平台销售凉山特色农产品累计超过30亿元，惠及贫困县乡村人口30万人。

从居无定所到住有安居

从低矮潮湿、人畜混居、阴暗破旧的土坯房到窗明几净、设施齐备、干净卫生的新居，在凉山大小村庄，一栋栋拔地而起的安全住房，见证着凉山人民从居无定所到住有安居的巨大变迁。

凉山把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“头号工程”，积极推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，累计建成易地扶贫搬迁安全住房7.44万套，同步完善配套设施，35.32万群众搬入新居，生产生活环境得到根本改变。

坚持“新村、新居、新产业、新农民、新生活”五位一体和“统规统建”“统规自建”等多种建设模式，累计建成彝家新寨安全住房1067个村6.66万户、藏区新居7204户。

实施家庭物件补短行动，为建档立卡贫困户免费发放衣柜、碗柜、桌椅板凳、（大小）床等“四件套”14.1万套/户、电视机9.7万台、太阳能热水器10.63万台、洗衣机1.75万台、沙发1.98万张、电冰箱1.24万台，广大贫困群众实现“睡有床铺、衣有储柜、炊有灶台、餐有桌凳、洗有热水、烤有火炉、娱有电视”。

从交通闭塞到内联外畅

2020年6月，布拖县阿布洛哈村通村公路建成，宣告全国“最后一个不通公路的建制村”成为历史。多年来，凉山久久为功，奋力拼搏，让全州基础条件发生了巨大变化。

通达通畅全面实现。先后实施三轮“凉推”，累计新改建农村公路2.02万公里，新增240个建制村通公路，新增192个乡镇、2730个建制村通硬化路，所有乡镇和建制村实现“通硬化路”，溜索时代全面结束。

安全饮水有效解决。实施农村饮水安全巩固提升工程，建成和改造集中供水工程达5599处，有效解决和巩固提升44万建档立卡贫困人口饮水安全问题。

供电能力不断提升。实施农网改造升级、“三区三州”电网建设等民生工程，8.3万用户实现从“无电”到“有电”转变，38万人实现从“用上电”向“用好电”转变。

通信难题迎刃而解。实施行政村通4G网络工程、重点道路沿线移动通信网络覆盖工程，全州行政村实现村村通光纤和4G网络覆盖、道路沿线4G网络覆盖率大幅提升。

从严重落后到均衡发展

脱贫攻坚以来，凉山教育事业结出累累硕果。

教育基础设施全面改善。大力实施“全面改薄”、十年行动计划、教育扶贫提升工程、大凉山彝区教育振兴行动计划等项目，建成乡镇标准中心校667个，“人人有学上，人人上好学”逐步实现。

控辍保学举措亮点纷呈。建立完善摸底排查、联控联保、行政督促、动态监测机制，实行控辍保学“六长”责任制、“双线八包”工作机制，采取学业补偿、集中办班、随班就读等方式开展劝返复学，2.2万名贫困家庭失辍学子女全部劝返复学，全州建档立卡贫困家庭子女义务教育保障率达。

教育资助体系作用明显。免除87万名农村义务教育阶段学生学杂费、教科书费、作业本费，34万名家庭困难寄宿学生和家庭困难非寄宿制学生享受生活补助，为10.6万名高海拔地区义务教育阶段学生提供取暖补助，杜绝义务教育阶段学生因贫失学。

从缺医少药到全面保障

脱贫攻坚以来，凉山医疗事业持续健康发展。

医疗机构服务水平切实增强。加快推进县级机构等级创建，建成三级乙等疾控中心1家、二级甲等1家、二级乙等16家、乡镇卫生院89个、改扩建69个，新建贫困村卫生室1218个、改扩建76个，历史性地消除了乡村医疗卫生服务“空白点”，为实现“大病不出县、小病不出村”奠定了坚实基础。

基本医疗保障能力全力提升。全面落实贫困人口“基本医保+大病保险+倾斜支付”医保政策和“卫生扶贫基金+医药爱心基金+民政救助基金”救助政策，全州贫困人口县域内住院医疗费用自付比降低为4.88%、11个深度贫困县降低为4.31%。

家庭医生签约服务全面覆盖。组建家庭医生签约服务团队1925个，对高血压、糖尿病、0—6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、重性精神病及肺结核等重点人群进行跟踪管理，实现常住贫困人口家庭医生签约服务100％。

从陈规陋习到现代文明

脱贫攻坚以来，凉山移风易俗取得显著成效。

坚持铁腕禁毒、有效防艾。举全州之力打响禁毒人民战争，全州毒情呈现“三个下降、三个减少”态势，毒品问题治理体系和治理能力全面增强，各族群众安全感、幸福感、获得感明显增强。

深化移风易俗。创新开展“小手牵大手”和“三建四改五洗”（建庭院、入户路、沼气池，改水、改厨、改厕、改圈，洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服）等系列活动，全面启动“树新风助脱贫”巾帼行动计划，扎实推进婚丧嫁娶高额彩礼和铺张浪费问题集中整治，引导彝区群众摒弃攀比心理，减少生活中的铺张浪费，形成了现代文明生活方式。