《凉山州推动“转企升规”十条措施》

为深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于做好“十四五”时期“转企升规”工作的通知》（川办函〔2021〕91号）和《四川省统计局关于印发<关于开展“转企升规”专项攻坚行动工作方案>的通知》（川统计〔2022〕35号）精神，积极培育市场主体，大力推进个体工商户“转企”、小微企业“升规”，特制定我州推动“转企升规”十条措施。现将有关内容解读如下。

一、出台背景

2021年12月19日，省政府办公厅印发了《关于做好“十四五”时期“转企升规”工作的通知》（川办函〔2021〕91号），重点对“建立重点培育库、强化财税政策扶持、强化金融支持、强化要素保障、推动科技创新、优化营商环境”等6个方面进行了安排部署。今年8月18日，省统计局印发了《关于开展“转企升规”专项攻坚行动工作方案的通知》（川统计〔2022〕35号），明确了“转企升规”工作的总体要求、工作重点、工作步骤和保障措施等。为全面落实省政府91号和省统计局35号文件精神，培育经济发展新动能，激发市场主体活力，做大做强实体经济，确保2027年全州经济总量“破三、争四、翻番”，结合我州近期出台的支持工业、建筑业、服务业等发展相关激励奖补政策措施，拟制了《十条措施》。

二、出台过程

省统计局35号文件印发后，州政府立即组织州政府办、经信、住建、商务、市场监管、统计等相关部门统筹研究，结合凉山实际，提出我州贯彻落实意见。在多次广泛征求意见建议的基础上，反复研究，修改完善，经合法性审查等程序，形成了推动“转企升规”十条措施。

三、主要内容

从十个方面提出了推动“转企升规”的措施。

一是完善工作机制，建立工作清单和干部“包保”联系“转企升规”单位制度。

二是摸清单位基数，开展摸排调查，确定“转企升规”培育对象，纳入梯次培育库。

三是降低“个转企”成本，对个体工商户转型为企业，给予一次性奖励。

四是加大财税扶持，实行省州财税扶持政策叠加享受，对“转企升规”市场主体，给予相应奖补。

五是加大金融支持，降低融资成本，强化融资担保服务。

六是强化要素保障，协调解决用地、用水、用电、用气等，降低企业生产经营成本。

七是推动创新发展，引导企业开展科技创新，激励企业加大研发投入。

八是持续优化营商环境，强化企业有效诉求办理。

九是坚持升规稳规并重，加强跟踪监测，分析研判，确保升规（限）企业净增量。

十是加大督查考核力度，将各县（市）、州级相关部门工作开展情况纳入综合目标绩效考核，定期开展督查、曝光。