中国国际经济交流中心副理事长朱民：建议出台鼓励购买二套房政策

“我国今年的居民消费水平与2020年差不多，比2019年水平要低，比去年的跌了两万亿，这也是今年经济增长没有达到预期的重要原因之一。”12月18日，中国国际经济交流中心副理事长、国际货币基金组织前副总裁朱民朱民在2023《财经》年会上表示，补上缺口是明年工作的一个重要的方面，稳就要把居民消费的存量稳住，这是特别重要的一块。

补缺口的关键在于消费和房地产。“消费和房地产的两大缺口，使得我们今年经济增长低于预期目标。”朱民分析认为，2023年，要做的特别重要的工作就是聚焦总需求管理——消费的总需求管理、投资的总需求管理。

对此，朱民建议，方面就是扩大居民消费，把恢复扩大消费摆在优先位置。

第二，支持住房改善消费。朱民认为，我国住房总供给已经达到了一年10亿平，总供给大于总需求，剩下的房屋需求在更新市场。因此，需要有新的政策来鼓励和支持，以提振居民的信心，特别是第二套房政策等等。

第三，支持新消费。朱民以新能源汽车为例，“今年新能源汽车销售了500万辆，这是了不起的事情”，而且今年开始有绿色新消费。养老服务等等，这都是新的消费，随着老龄化的发展，新消费也是一个特别重要的方面，这都需要政策支持和鼓励。“我们需要消费走向农村，消费走向低收入和老年群体，都要有适当的消费来满足适当群体的需求。”

第四，消费得有经济实力，朱民建议，中央政府、地方政府和企业合作向特定居民群体发放收入补贴和消费券。

第五，加快城市化发展。朱民建议加快户籍改革，使这些进城农民获得城市户口，安心在城里买房子，“还有10%的人在未来十多年从农村移到城市，20%人口的真正城市化是扩大居民消费的很重要的方面”。