7个行业最新加入留抵退税范围，小微企业受益！

为进一步加大增值税留抵退税政策实施力度，着力稳市场主体稳就业，日前，财政部、税务总局联合发布《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》，将批发零售、住宿餐饮等行业纳入留抵退税政策范围。

留抵退税是怎么来的？

首先，我们需明确一个概念，何为“留抵退税”？

留抵退税，其学名叫“增值税留抵税额退税优惠”，就是对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”增值税，予以提前全额退还。

留抵税额是怎么形成的？财政部表示，主要是纳税人进项税额和销项税额在时间上不一致造成的，如集中采购原材料和存货，尚未全部实现销售；投资期间没有收入等。此外，在多档税率并存的情况下，销售适用税率低于进项适用税率，也会形成留抵税额。

今年的政府工作报告提出，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

2019年以来，我国逐步建立了增值税增量留抵退税制度。今年，我们完善增值税留抵退税制度，优化征缴退流程，对留抵税额实行大规模退税，把纳税人今后才可继续抵扣的进项税额予以提前返还。通过提前返还尚未抵扣的税款，直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元，缓解资金回笼压力。不但有助于提升企业发展信心，激发市场主体活力，还能够促进消费投资，支持实体经济高质量发展，推动产业转型升级和结构优化。

行业范围扩大，小微企业是受益主体

《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》中表明，此次扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》第二条规定的制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”企业（含个体工商户）。

7个行业在此次调整中被纳入留抵退税政策范围。退税金额将直接为市场主体提供现金流，有效缓解困难企业资金压力。

6月10日，税务总局举行“落实留抵退税政策助力稳住经济大盘”专题新闻发布会。发布会中提到，税务总局最新数据显示，截至6月9日，税务部门已累计新增退税减税降费及缓税缓费超2万亿元。

税务总局新闻发言人荣海楼介绍，这2万亿元“红利”共包括三个部分：一是4月1日-6月9日，已有14250亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已累计有15483亿元退税款退到纳税人账户，超过去年全年办理退税规模的两倍。二是1-4月全国新增减税降费2440亿元，包括小规模纳税人享受增值税优惠政策新增减税335亿元，“六税两费”减半征收政策新增减税降费476亿元，将小型微利企业年应纳税所得额100万元-300万元部分再减半征收政策新增减税164亿元等。三是继续实施制造业中小微企业缓缴政策累计缓缴税费4289亿元。

4月1日至6月9日，从企业规模来看，微型、小型、中型企业存量留抵税额集中退还基本完成，小微企业依然是受益主体。已获得退税的纳税人中，小微企业占比94.9%，共计退税7039亿元，金额占比49.4%；中型企业占比4.4%，共计退税3412亿元，金额占比23.9%。

企业的退税资金都用在哪儿了？

税务部门组织开展的企业抽样调查显示，退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面，改善了企业现金流。

5月份，全国享受退税企业采购支出同比增长10.9%，较留抵退税前的一季度加快3个百分点，增幅比无退税企业高7.5个百分点。面对疫情冲击和经济下行压力，退税企业经营投入稳中有升，推动5月份退税企业销售收入同比增长10.6%，并较一季度加快5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

批发零售、民航、旅游、文化艺术等服务业是受疫情影响较大的行业。其中，有81.4万户困难行业企业享受退税2593亿元，5月份销售收入同比增长8%，较一季度加快6.9个百分点，增幅比无退税企业高14.3个百分点。

5月份，小微企业中的退税企业销售收入同比增长12.7%，较一季度加快16个百分点，增幅比无退税企业高17.8个百分点，为保市场主体、保就业发挥提供了重要支撑作用。

结语

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬认为，加大增值税留抵退税的改革力度，既能显著减轻企业负担，也有利于规范和优化税收制度，是今年减税降费推出的一记“重拳”。

今年我国实施了新的组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，稳定了市场主体预期，有力提升了企业爬坡过坎的信心，成为稳住经济大盘的关键举措。