“平急结合” 在重大工作中淬炼基层治理组织力

　近年来，东区将基层治理作为检验急难险重工作的重要载体，创新治理办法措施，建立“平急结合、一键转换”的全社会动员机制，打造起一支关键时刻召之即来、来之能战的基层治理队伍，为急难险重工作提供坚强组织保障。

　　广纳英才 锻造治理“利剑”

　　“有机关‘双报到’党员和社会志愿者的大力支持，社区的工作任务才能很好完成。”龙珠社区党委书记庄先丽说。近年来，为夯实基层治理基础，东区充分调动社区、机关、辖区企事业单位和高校学生等多元力量参与社区工作，锻造治理“利剑”，充实治理力量。

　　近三年共面向社会公开遴选403名大专以上“两委”委员和社工师专业人才，下沉全市4100余名机关党员干部在社区和小区担任治理骨干，选派6名派出所 所长兼任街道党工委委员、40名公安民警担任社区“两委”副职，落实一社区一民警“坐班制”，党建带团建引导1270名高校学生加入社区志愿服务队伍，建 立基层治理人才数据库，广纳英才将“满天星”聚成“一团火”、拧成一股绳，锻造出一支支基层治理“利剑”队伍。

　　以练备“战” 磨砺治理“锋刃”

　　大力增强队伍基层工作能力，积极构筑良好群众基础，成立“1+1+N”基层治理先锋队，确定1名机关党员干部为队长，1名社区专职工作者居中联络，组织 N名志愿者发挥自身优势和专业特长，常态化参与社区基础设施建设、城市更新、文明城市创建、森林防灭火等民生实事和重点工作，确保“平时”练得好、“急 时”顶得上，为稳妥应对重大风险做好坚实的组织准备。

　　望江街社区居民何均高说：“我们很想安装电梯，但居民意见不统一，政策掌握不全面，工作推动十分困难。”今年年初，在推动既有住宅增设电梯过程中，炳草 岗街道望江街社区有一栋居民楼因部分低层业主以采光、噪声、隐私等受到影响为由不同意加装电梯，导致电梯增设工作受阻。对此，基层治理先锋队成立专项工作 组，详细分析居民诉求、针对制定攻坚方案，向居民摆明政策事实、讲清利害关系，协调住建、行政审批等单位，耗时半个月啃下“硬骨头”。

　　今年以来，东区成立先锋队47支，先后推动基层治理项目38个，解决民生问题126个，惠及居民群众12.5万人。

　　以“战”止疫展露治理“锋芒”

　　9月4日凌晨，帝景华廷小区实行封控管理。面对疫情，小区内的394名基层治理先锋队员立即站出来，建立“1+2+N”（1名正科领导+2名副科领 导+N名志愿者）协同攻坚、联防联控工作机制，迅速成立一支组织力强、执行力高的疫情防控先锋队伍，有序将300余批次1.2万余份物资发放到居民家中， 进行医疗随访282户、配送药品156份，有力保障了小区正常运转。

　　面对全民核酸检测重大任务，战时先锋队在东区实行静态管理期间，创新“固定点位+流动检测台+特殊群体上门服务”模式，设立104个定点采样点，将 430个核酸采样台搬进小区楼院，开通182个特殊群体采样绿色通道，定制57辆“招手即停”流动核酸采样车，“分时段、分小区、分楼栋”落实全员核酸检 测“应检尽检、不漏一人”，圆满完成7轮168万人次核酸检测，筑牢居民群众安全“红色防线”。

　　东区建立“战时”一键转换工作机制，“基层治理先锋队”在疫情突发时立即转换为“战时先锋队”，发动全区9000余名先锋队员在30分钟内集结完成，冲锋活跃在物资保障、环境消杀、核酸检测等一线岗位。