脱贫攻坚的凉山实践

2020年2月18日，四川省政府批准木里、盐源、甘洛、雷波4县退出贫困县序列。2020年11月17日，四川省人民政府批准普格、布拖、金阳、昭觉、喜德、越西、美姑7县退出贫困县序列。至此，凉山11个贫困县全部清零。

历经5年艰苦奋斗，凉山解决贫困和区域性整体贫困问题取得历史性成就，重大专项扶贫取得标志性成就，特殊社会问题治理取得趋势性成就，累计减贫105.2万人，11个贫困县全部摘帽，2072个贫困村全部出列。曾经“一步跨千年”的凉山旧貌换新颜，实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。

凉山旧貌换新颜

“群峰嵯峨，四时多寒，是为凉山。”

凉山，曾是全国“三区三州”深度贫困地区之一，我国更大的集中连片深度贫困地区之一。党中央、国务院深切关怀凉山脱贫攻坚，习近平总书记深情牵挂凉山。2018年春节前夕，习近平总书记亲临大凉山彝区腹地视察，作出一系列重要指示，“对凉山寄予厚望”。

牢记总书记嘱托，凉山在中央部委和帮扶省大力支持、四川省委省政府坚强领导下，感恩奋进、众志成城，向深度贫困最后堡垒发起冲锋。

脱贫攻坚有多难，全域凉山有多拼。历经艰苦奋斗，凉山干部群众精气神得到历史性提振。广大干部在脱贫攻坚大战大考中，用实际行动淬炼初心使命、践行“两个维护”，锻造了越是艰险越向前的斗争精神，凝聚了攻坚克难的磅礴伟力，创造了弥足珍贵的精神财富，铸就了伟大的脱贫攻坚精神。

好日子是奋斗出来的

5年来，在州委坚强领导下，全州坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院、省委省政府和州委决策部署，紧紧依靠全州各族人民，以非常之举应对非常之时，以非常之力推进非常之事，在一场场艰苦卓绝的大战大考中交出圆满答卷，奋力夺取了脱贫攻坚和经济社会发展双胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。昭觉县三河村荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，10个集体、16名个人被评为全国脱贫攻坚先进。

从基本温饱到吃穿不愁，收入保持快速稳定增长。凉山把产业富民作为脱贫攻坚的重要支撑，累计新增“1+X”生态林业产业基地1683万亩、马铃薯35万亩、优质高原水果68万亩、冬春早市夏秋高山错季蔬菜42.1万亩、苦荞9.4万亩、中药材12.1万亩。全州累计劳务输出建档立卡贫困户33.87万人次、实现总收入48.79亿元。全州27.77万建档立卡户贫困人口纳入农村低保。利用消费扶贫周等平台销售凉山特色农产品累计超过30亿元，惠及贫困人口30万人。贫困人口人均纯收入达8884元。

从严重落后到均衡发展，教育事业结出累累硕果。凉山紧紧锁定“有学上”全力攻坚，通过扎实开展“学前学普”行动，小学一、二年级学生普通话合格率为97.45%，“学前学普”行动获得全国脱贫攻坚组织创新奖（四川的组织集体奖），成为凉山打赢脱贫攻坚战的标志性事件，并作为扶贫创新探索写入《人类减贫的中国实践》白皮书。“控辍保学”取得标志性成就，义务教育巩固率从2015年的60.4%上升至2020年的82.85%，真正实现了贫困户子女“一个不少受教育”，充分保障了民族地区孩子全覆盖受教育。全州各级各类学校校舍面积1167万平方米。5年间，凉山累计投入各类资助补助资金120亿元，全覆盖126余万学生，应读尽读、应助尽助全面实现。

从缺医少药到全面保障，医疗事业持续健康发展。5年间，凉山新建、改扩建乡镇卫生院158个、村卫生室1294个，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”，基本医疗保险为建档立卡贫困户累计减免参保费用6.6亿元，报销医疗费用26.8亿元，县域内住院政策范围内报销比达90%以上，城乡居民人均寿命从74.9岁提高到76.4岁。

从居无定所到住有安居，安全住房、安全饮水问题得到根本解决。5年间，完成35万余人易地扶贫搬迁工程，100余万人住进安全新居。群众喝上安全水放心水，彻底改变了过去许多村民远距离背水运水的历史，92965户44万建档立卡贫困人口饮水安全问题得到全面解决，181万人饮水安全得到巩固提升，全州农村集中供水率达86.8%，自来水普及率达83.5%。

从交通闭塞到内联外畅，基础条件发生巨大变化。5年间，凉山所有乡镇和建制村实现“通硬化路”，溜索时代全面结束。8.3万用户实现从“无电”到“有电”转变，38万人实现从“用上电”向“用好电”转变。全州行政村实现村村通光纤和4G网络覆盖、道路沿线4G网络覆盖率大幅提升。

从陈规陋习到现代文明，移风易俗取得显著成效。凉山扎实推进婚丧嫁娶高额彩礼和铺张浪费问题集中整治，引导群众摒弃攀比心理，减少铺张浪费，形成了现代文明生活方式。

把凝聚社会合力作为抓手，动员全社会力量共同参与打赢攻坚战。2016年以来，组织各社会帮扶力量到凉山开展社会扶贫活动，州级及以上帮扶单位和爱心企业、人士捐助，累计协调到位各类帮扶资金85.06亿元，以物折资11.04亿元，帮助引进资金54.54亿元（含有偿、无偿和佛山引进企业投资）。2018年，省委从全省各地各部门选派的5700多名综合帮扶干部驰援凉山，书写了八方支援、团结互助、共克深贫的时代华章。

在这场伟大战役中，凉山广大干部寒暑不辍、风雨无阻，倾力奉献、苦干实干，38名同志以身殉职，用热血和生命诠释了忠诚担当。各族群众自强不息、自力更生，发出了“幸福不会从天降，好日子都是奋斗出来的”最强音，说出了“习总书记卡莎莎、共产党瓦吉瓦”的心里话，更加坚定了永远听党话、感党恩、跟党走的信心决心。

以前所未有的奋进拼搏、前所未有的砥砺前行，实现前所未有的发展与变化。凉山，发生了历史性变革。

如今，凉山正始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行，在新的历史起点上全面建设社会主义现代化凉山。